推动社保经办服务提质增效

近年来，四川省社保局聚焦模范机关建设目标，坚持从夯实“战斗堡垒”、建强干部队伍、促进整合赋能入手，注重以高质量机关党建引领高质量发展，扎实推进社保经办服务提质增效、焕新出彩。

突出忠诚担当

擦亮为民“本色”

四川省社保局坚持把党的政治建设摆在首位，不断强化社保经办队伍的政治意识与政治担当，自觉扛稳扛牢保障服务民生之责。

搞好理论武装，把住思想总开关。建立落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，灵活采取党委会“第一议题”领学、中心组集中研学、开设“社保学堂”讲学、支部“三会一课”常学、党员干部自学相结合的办法，抓细抓实“学思践悟”各个环节。坚持把强党性与增本领一致起来，扎实抓好理论学习成果转化，着力在提升党员干部队伍为民服务的能力本领上狠下功夫，激励大家主动担当作为，不断顺应新发展、创造新实绩。

强化为民导向，提升群众满意度。坚持把群众急难愁盼作为“第一信号”，始终聚焦社保领域难点堵点痛点问题，大力创新服务模式、优化经办流程、提升服务温度，一项一项加以破解。围绕实现群众少跑腿，采取线上线下并进的办法，将社保服务推送到群众家门口与指掌间，全省69项社保业务中，实现了64项“一网通办”、31项“全省通办”、21项“跨省通办”、17项下延至镇村办理。围绕实现群众少等待，大力推行“容缺办”“承诺制”，先后精简90余项办事材料和证明事项，办理时限平均提速54％。严格落实经办服务“好差评”制度，主动将评判标准交给群众，广泛听取意见建议，虚心接受社会监督。

完善责任链条，激发党建源动力。牢牢牵住党建工作责任制这个“牛鼻子”，自上而下地建立完善知责明责、担责督责与述责考责体系，积极构建一级抓一级、层层抓落实的联动格局。强化督责促落实，健全完善机关党建“月提醒、季评查、年考核”机制，定期印发党建工作重点任务清单，适时开展党建工作检查抽查，督导各级各尽其责。

夯实基层基础

打造自身“特色”

四川省社保局始终聚焦增强党支部组织功能、党员干部队伍综合素质，坚持在夯基固本上狠下功夫，努力锻造过硬的社保经办服务“战斗堡垒”与“生力军”。

推进党的组织肌体“强筋壮骨”。建立局党委委员、纪委委员定点联系党支部制度，对口搞好分类帮扶与抓建指导，不断增强支部班子自身的“造血机能”。坚持以完成急难险重任务、落实重大改革、破解民生难题积案等为契机，淬炼提升基层党支部班子正确把握政治方向、凝聚合力攻坚克难的能力。在实施机保“中人”改革、推进延迟退休政策落地、开展职业伤害保障试点等重大任务中，培育一大批敢挑重担、能打硬仗的先进典型。扎实推进党建阵地建设，充分利用“党建动态”网络平台与“支部园地”宣传专栏，定期开展党建工作经验交流，适时展示党员队伍风采，着力培育争先创优的社保党建新生态。

抓实党员干部队伍“磨砺淬炼”。本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，采取成立青年理论学习小组、推行每日必答三题、开办“社保学堂”、举行练兵比武等方法，在党员干部队伍中大力掀起“比、学、赶、超”热潮。综合运用为基层经办机构“送教上门”、选拔骨干力量驻村帮扶、与重庆人社系统互派干部挂职锻炼、组织新老干部结对帮带等有效载体，多途径、全方位抓好党员干部队伍磨砺淬炼，培养出一批“站起来会讲、坐下来能写、下基层善帮”的优秀社保干部。组建一支受聘于省人社科学研究所的研究员队伍，定期结合实际组织开展课题研究。

打造党建运行管理“三化模式”。制定《党务工作实操手册》，将党章规定的组织生活制度落实、党员发展、党费收缴管理使用、党员教育监管等7个方面内容进行合理分解，对40余项日常党务工作的落实流程、记录范式、检查考评等予以全面规范，并科学赋分、量化施管，坚持在标准化轨道上推动党建工作有序落实。建立党建工作运行台账，以每月、每季度、半年等时间划分为横坐标，以党委、支部和专（兼）职党务干部等责任主体为纵坐标，将重大工作、重要活动、日常党务等以清单形式精确细化，以精细化管理提升党建工作质效。探索搭建党建数字平台，将“互联网＋”、AI助手等现代人工智能技术应用于党员教育管理与党务工作实践，使党建在数字化驱动下更加鲜活生动。

强化融合赋能

提升服务“成色”

四川省社保局坚持党建与业务融合发展的鲜明导向，积极构建“党建＋”融合体系，实现党建工作向中心聚焦、为发展赋能、朝服务助力。

推进“党建＋机制”，让发展更可持续。深化目标融合机制，在开展社保事业发展规划、推进实施重大改革、研究谋划重点工作时，坚持将党建目标任务与社保事业发展深度融合，实现“一张图”绘到底、“一盘棋”抓统筹、“一体化”强推进。完善保障服务机制，制定党委支部议事规则和机关运行若干措施，一手抓“三重一大”等事项的集体研究决定，牢牢把准发展方向；一手抓末端落实的动态管理与跟踪服务，防止党建与业务工作割裂开来。强化协同配合机制，始终把党建引领贯穿到社保经办服务的各方面、全过程，及时将党建工作焕发出来的工作热情、汇聚形成的坚强意志，转化成为推动社保经办服务高质量发展的强大动力，确保党建工作与社保事业互促共进、相得益彰。

推进“党建＋业务”，让发展更具活力。纵向上，以党建联建、活动联办为纽带，充分整合省市县三级社保经办机构资源，定期开展业务实操、难题会诊、课题研讨等交流活动，以点带面地搞好业务指导，并制定出台加强全省社保经办系统工作联动的“六条措施”，从制度层面将系统内的联建联动进行规范和固化，积极构建上下同心促落实、党建业务双见效的新格局。横向上，借力省委省政府关于保障和改善民生的统一部署，以党建工作联谊、业务往来互动为桥梁，主动加强与财政部门、税务机关、金融机构的协调合作，多元化推进信息互通、资源共享、人才联育，为社保党建业务融合与创新发展提供坚实的外力支撑。社保经办工作迈上新台阶，风险管控体系建设、职业伤害保障试点、职业年金管理、系统行风建设取得新成效。

推进“党建＋服务”，让发展惠及群众。深入实施社保经办服务“四强”党支部培育试点，全面推行党员干部“亮身份亮承诺亮服务”，高标准打造服务群众的“党员示范岗位”“经办示范窗口”，扎实推进党建赋能经办发展、助力社保服务。创新拓展“社银合作”“社税协同”“社企一体化”等服务路径，积极推动社保服务向下延伸、走近群众，全力打通社保服务“最后一公里”。常态化落实“我为群众办实事”、领导干部“走流程”、党员“双报到”志愿服务等行动，坚持面对面、心贴心地为企业群众排忧解难，将社保温暖送进千家万户。

（作者单位：四川省社会保险管理局）

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责任编辑：邓小栗

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